Indikátor 4(B): Existují pilotní projekty pro život v komunitě? Jsou dostatečně efektivní a inkluzivní?
Závěr:
Ano, existuje několik pilotních projektů vedoucích k realizaci vize nezávislého života v komunitě pro lidi s duševním postižením, které by měly být inspirací pro další podobné iniciativy.
Vysvětlení:
Existuje několik regionálních iniciativ cílených na deinstitucionalizaci pobytových sociálních služeb. V Liberci se zavřely dvě velká pobytová zařízení díky financování ze strany Ministerstva práce a sociálních věcí.[78] Proces transformace se dotkl 150 žen s mentálním postižením, které byly postupně přesunuty do chráněných bydlení. Finanční udržitelnost alternativního bydlení je však nejistá[79], a projekt není založen na tom, že by dával ženám skutečné alternativy výběru kde a s kým si přejí žít.
V Karlovarském kraji proběhly dva projekty realizované Karlovarským krajem a trvající 24 měsíců mezi roky 2009 a 2013.[80] V jejich průběhu opustilo šest institucí celkem téměř 50 lidí. Cílem byla deinstitucionalizace a poskytování sociálních služeb v komunitě. Většina residentů se odstěhovala do bytů poskytovaných městem. Vyjádřená vůle residentů byla během procesu zohledněna. Pro lidi zahrnuté do projektu jsou nabízeny služby chráněného bydlení, podpora samostatného bydlení, osobní asistence a denní stacionář. Do projektu se zapojila i nezisková organizace Instand jako zprostředkující organizace poskytující osobní asistenci lidem v procesu transformace, a to s cílem podporovat kvalitu poskytovaných služeb.[81] 85% rozpočtu bylo financováno z Evropského sociálního fondu (ESF), a zbývajících 15% ze státního rozpočtu.
V Moravskoslezském regionu probíhá proces transformace rezidenčních sociálních služeb s cílem deinstitucionalizovat všechny zařízení v regionu.[82] Cílem projektu je přesunout lidi s postižením do bytů a rodinných domů situovaných v místní komunitě a zároveň rozvinout služby v komunitě. Kraj měl v roce 2003 ve správě jedenáct zařízení pobytových sociálních služeb s kapacitou 1 232 míst. Od té doby bylo dokončeno 27 projektů a přesunuto z institucí do komunity 499 lidí. V současnosti probíhá 15 projektů týkajících se dalších 291 lidí. Celkový rozpočet minulých a současných projektů je k dnešnímu dni 815 milionů Kč (přibližně 30 milionů eur).[83]
Další příklad představuje Náměšť nad Oslavou, Domov bez zámku (‘Home with no lock’). Domov bez zámku zajišťuje řadu služeb pro lidi s postižením primárně v komunitním prostředí. Nabízí pobytové služby v domovech (22 míst), v chráněném bydlení (48 míst), služby denního stacionáře (30 míst) a odlehčovací služby (2 místa). Projekt pokrývá jedenáct míst se službami poskytovanými v běžných rodinných domech, v jednom bytě v Náměšti nad Oslavou a v přilehlých městech.[84] Také nabízí základní nepobytové zdravotní služby a podporu lidem s postižením při vstupu na trh práce.
[78] Tamtéž, s. 12. Viz poznámky na http://odbor-socialni.kraj-lbc.cz/Transformace-socialnich-sluzeb-Libereckeho-kraje/id:80666 (poslední přístup: 23. 9. 2014).
[79] Tamtéž.
[80] Více o prvním projektu na http://ec.europa.eu/social/esf_projects/project.cfm?id=93290&lang=cs# a http://www.kvalitavpraxi.cz/res/data/016/002006.pdf O druhém projektu viz http://www.risy.cz/cs/vyhledavace/projekty-eu/detail?id=94522 (poslední přístup: 23. 9. 2014).
[81] Analýzy Intsand o projektech na http://www.instand.cz/dokumenty/kvalitativni-analyza_201109291420130.pdf a http://www.instand.cz/dokumenty/analyticka_zprava_pokracujicich_transformacnich_kroku_v_oblasti_socialnich_sluzeb_v_kk_-cviss_201308211108108.pdf (poslední přístup: 23. 9. 2014).
[82] Více o projektu na http://verejna-sprava.kr-moravskoslezsky.cz/transformace_ustavni_pece.html (poslední přístup: 23. 9. 2014).
[83] Emailová korespondence s Danielem Rychlickem, ředitelem sociálního odboru Moravskoslezského kraje, 27. 8. 2014.
[84] Popis transformace včetně fotek lze najít na http://www.domovbezzamku.cz/transformace-domov-bez-zamku/ (poslední přístup: 23. 9. 2014).