Показател 2(B): Налична ли е помощ, която да подпомага хората с ментални увреждания да останат да живеят в обществото?
Заключение:
Някои форми на помощ - лична помощ, социална помощ и вътрешна (домашна) помощ (виж Речника) са достъпни за хора с ментални увреждания.Тяхната цел обаче е най-вече да се намали безработицата, а не да се осигури индивидуална подкрепа на хората с ментални увреждания.
Обяснение:
Национална програма "Асистенти на хора с увреждания" беше въведена през 2003 г. с цел предоставяне на грижи в семейна среда на хора с трайни увреждания, както и на хора с тежки заболявания. Тази програма позволява на потребителите на услугата да наемат безработни лица за предоставяне на лична или социална помощ. Според Националния социален доклад за 2013-2014, лични асистенти са предоставили помощ на повече от 4500 потребители през 2013 г.[43]
„Помощ в къщи" се осъществява по националната програма, с цел разширяване или подобряване на съществуващите услуги за домашни помощ - лична, социална и битова помощ. В края на 2013 г. тази схема е предоставила битова помощ на 11560 души, като са назначени на работа около 5400 безработни лица.[44] Често, за асистенти са наемани членове на семейството, с цел намаляване на безработицата.[45]
В доклад на неправителствена организация се казва, че тези схеми не са успели да подобрят независимостта и автономността на хората с увреждания и на техните семейства. Отбелязва се, че в някои случаи схемата принуждава хората с увреждания към пасивност и зависимост.[46] Акцентът на схемата, следователно, е повече върху осигуряването на заетост на безработни членове от семейството /болногледачи/, отколкото върху подкрепата на хората с ментални увреждания да живеят самостоятелно. Тя също така предполага, че хората с увреждания предпочитат да наемат за асистенти членове от техните семейства, а не преодставя свободен избор.[47]
Асистентът често няма достатъчна подготовка и познания за нуждите на хората с ментални увреждания,[48] личните асистенти не са регламентирани, а критериите за допустимост са различни по отношение на обезщетенията за инвалидност.[49] Финансиране се осигурява за максимум десет часа на ден.[50]
[43] Пак там.
[44] Пак там.
[45] Славка Кукова, Положение с основните права на лицата с психически проблеми и лицата с интелектуални затруднения: настолен доклад, България, 18.
[46] Пак там, 27.
[47] Европейска мрежа за независим живот - Европейска коалиция за живот в общността, Брифинг по инвестициите от структурните фондове за хората с увреждания: Постигане на прехода от институционални грижи към живот в общността, 2013, 10.
[48] Пак там, 31.
[49] Пак там, 30.
[50] Член 53a от Правилника за прилагане на Закона за социалното подпомагане.