Показател 1(B): Какви жилищни варианти са достъпни за хората с ментални увреждания?
Заключение:
Институциите за социални грижи остават преобладаващ вариант за жилищно настаняване, предоставен от правителството за хора с ментални увреждания. По-голямата част от базираните в обществото жилищни услуги отразяват институционален модел, а някои от тях са в основата на по-големи институции за социални грижи или психиатрични институции.
Обяснение:
Основните форми на настаняване, предоставяни на хората с ментални увреждания са различни форми на институции за социални грижи. Видовете институции включват домове за възрастни и деца с умствени увреждания, домове за възрастни с психически разстройства, домове за възрастни с деменция и домове за медико-социални грижи за деца (виж Речника). Тези институции се финансират от Министерството на труда и социалната политика или директно от Министерството на финансите, и се управляват на общинско ниво. Домовете за медико-социални грижи за деца са финансирани и управлявани от Министерството на здравеопазването.
Българското законодателство признава също така центрове за настаняване от семеен тип, преходните жилища и защитените жилища като други форми на жилищни услуги (виж Речника). Макар те да се представят като "базирани в обществото услуги"[18] и капацитетът на всяка от тях е между 6 и 10 места, те представляват институционален модел на колективно настаняване. Обикновено са пълни и са налице списъци със значителен брой чакащи. Някои от жилищните услуги се намират в дворовете на домовете за социални грижи или психиатричните болници.[19]
Мониторинг, проведен от Българския хелзинкски комитет, разкрива институционалния характер на някои защитени жилища. Установено е, че са били изградени нови стени, преградени и реконструирани са били стаи и коридори в някои от институциите и така изградените нови пространства са обозначени като "защитени жилища".[20] Така е в дома за лица с интелектуални затруднения в Горен Чифлик . Институцията с деветдесетина жители включва така нар. "Център за настаняване - Център за настаняване от семеен тип", където могат да се настанят 15 души.[21] Той е част от по-голямата институция.
[18] България, Правилник за прилагане на Закона за социалното подпомагане, чл. 36, ал. 2, т. 7, наличен на български език на http://lex.bg/laws/ldoc/-13038592 (последно прегледан на 23 Септември 2014 г.).
[19] Български хелзинкски комитет, Правата на човека в България през 2011, Годишен доклад на БХК (София, март 2012 г.), 55, наличен на http://www.bghelsinki.org/media/uploads/annual_reports/2011-en.pdf (последно прегледан на 23 септември 2014 г.).
[20] Славка Кукова, Положение с основните права на лицата с психически проблеми и лицата с интелектуални затруднения: настолен доклад, България, Агенция за основни права (АОП), 31 август 2012 г., 50, наличен на http://www.humanconsultancy.com/_layouts/15/WopiFrame.aspx?sourcedoc={0303D8AA-C1B3-4AF1-BEC5-D412AFE1BF6D}&file=BG_FRA_MH%20-%20final.doc&action=default (последно прегледано на 23 септември 2014 г.).
[21] Виж констатациите от наблюдението, проведено от Български хелзинкски комитет между 2008 г. и 2009 г. Български хелзинкски комитет, Оценка на нуждите на структурите, включени в процеса на деинституционализация, Мониторингов доклад: август 2008 г. - август 2009 г., 133, наличен на български език на http://issuu.com/bghelsinki/docs/needs_assessment_2009-1-/133 (last accessed: 23 September 2014).